總理在報(bào)告中提出，過(guò)去五年間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。

　　關(guān)注建筑業(yè)發(fā)展的廣大業(yè)內(nèi)人士一定會(huì)關(guān)心，政府工作報(bào)告中展現(xiàn)了怎樣的建筑業(yè)佳績(jī)?又為行業(yè)指出了怎樣的方向?接下來(lái)，我們就來(lái)為您梳理一二 。

　　第1條

　　過(guò)去五年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

　　過(guò)去五年，國(guó)家優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)民間投資，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，引導(dǎo)更多資金投向強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、惠民生領(lǐng)域。高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程從9000多公里增加到2萬(wàn)5千公里、占世界三分之二，高速公路里程從9.6萬(wàn)公里增加到13.6萬(wàn)公里，新建改建農(nóng)村公路127萬(wàn)公里，新建民航機(jī)場(chǎng)46個(gè)，開(kāi)工重大水利工程122項(xiàng)。

　　第2條

　　工程項(xiàng)目審批時(shí)長(zhǎng)減半

　　2018年將深化“放管服”改革。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革，重點(diǎn)是照后減證，各類(lèi)證能減盡減、能合則合，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。大幅縮短商標(biāo)注冊(cè)周期。工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再壓減一半。

　　第3條

　　大力建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

　　2018年還將推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)“廁所革命”。

　　第4條

　　國(guó)企改革持續(xù)深入

　　總理強(qiáng)調(diào)，未來(lái)將繼續(xù)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。制定出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單。深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司等改革試點(diǎn)，賦予更多自主權(quán)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，持續(xù)瘦身健體，提升主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。落實(shí)向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況的制度。國(guó)有企業(yè)要通過(guò)改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列。

　　第5條

　　提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量成為重點(diǎn)

　　提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的加裝電梯。加強(qiáng)排澇管網(wǎng)、地下綜合管廊等建設(shè)。

　　第6條

　　基建大潮涌向中西部

　　總理強(qiáng)調(diào)，今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元左右，水利在建投資規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)億元。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5376億元，比去年增加300億元。

來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)

　　兩會(huì)聲音 | 曹寶華：推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　全國(guó)人大代表，春風(fēng)實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁曹寶華表示，雖然裝配式建筑的環(huán)保效應(yīng)突出，但當(dāng)前我國(guó)裝配式建筑還處于起步階段，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理體系還不完善，不利于裝配式建筑發(fā)展。

　　裝配式建筑比傳統(tǒng)建筑可減少建筑垃圾80%以上，節(jié)水60%、節(jié)木材80%、減少能耗70%，但當(dāng)前我國(guó)裝配式建筑還處于起步階段，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理體系還不完善，不利于裝配式建筑發(fā)展。對(duì)此，全國(guó)人大代表、河北春風(fēng)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事局主席曹寶華建議，各級(jí)政府應(yīng)強(qiáng)化引導(dǎo)，加大政策引領(lǐng)力度、推進(jìn)政策落實(shí)，推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展。

　　曹寶華代表建議，各級(jí)政府應(yīng)制定或完善《裝配式建筑發(fā)展條例》，對(duì)裝配式建筑的規(guī)劃與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與改造、技術(shù)與應(yīng)用、引導(dǎo)與激勵(lì)等進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)范。同時(shí)，研究制定裝配式建筑項(xiàng)目各類(lèi)優(yōu)惠政策，比如可分期繳納土地出讓金，可享受增值稅按比例即征即退的優(yōu)惠政策。此外，把裝配式住宅分為多個(gè)細(xì)分種類(lèi)，比如適合城市的高層裝配式住宅、適合農(nóng)村和旅游景區(qū)的低層裝配式住宅，出臺(tái)分類(lèi)細(xì)則和建筑標(biāo)準(zhǔn)，分階段重點(diǎn)推進(jìn)。

　　曹寶華代表建議，推進(jìn)政策落實(shí)要增設(shè)或擴(kuò)大裝配式建筑監(jiān)管職能部門(mén)，開(kāi)通裝配式建筑項(xiàng)目行政審批“綠色通道”，對(duì)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化園區(qū)和基地建設(shè)優(yōu)先提供用地支持。

　　來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)

兩會(huì)聲音 | 張義光：建筑施工企業(yè)助力區(qū)域脫貧

　　全國(guó)政協(xié)委員、陜西建工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張義光在接受采訪時(shí)表達(dá)了對(duì)國(guó)家未來(lái)裝配式建筑發(fā)展的期望，并為建筑施工企業(yè)助力脫貧工作提出了自己的建議。

　　2016年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》提出，用10年時(shí)間使裝配式建筑占比達(dá)到30%。張義光委員表示，國(guó)有建筑施工企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜投資建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，生產(chǎn)裝配式建筑所需部件以及市政基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)件等環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品。同時(shí)還可結(jié)合實(shí)際，與扶貧地合資成立屬地化投資建設(shè)公司，輸出建筑業(yè)資金、技術(shù)人才、管理等資源，發(fā)展當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)。張義光委員認(rèn)為，這種產(chǎn)業(yè)扶貧舉措，不僅符合國(guó)家建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，而且可以實(shí)實(shí)在在地為貧困地區(qū)貢獻(xiàn)產(chǎn)值、稅收、就業(yè)崗位，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟ㄖa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　張義光委員說(shuō)，貧困地區(qū)有著大量的勞務(wù)資源，通常是建筑企業(yè)勞務(wù)輸出的集中地。因此，可充分挖掘扶貧地勞務(wù)資源，優(yōu)先使用貧困地區(qū)建筑勞務(wù)資源，增加貧困地區(qū)家庭收入，從根本上培育貧困戶自身的“造血功能”，提高貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力，確保扶得起、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

　　在張義光委員看來(lái)，扶貧重在扶智，幫助貧困戶及子女掌握技能知識(shí)，可以助其脫貧摘帽、挖掉窮根。建筑施工企業(yè)可通過(guò)為教育設(shè)施建設(shè)提供資金和技術(shù)支持、設(shè)立教育扶貧基金、為貧困地區(qū)學(xué)生特別是建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生提供學(xué)費(fèi)補(bǔ)助和生活費(fèi)補(bǔ)助等方式，為適齡孩子創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供學(xué)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助貧困家庭孩子實(shí)現(xiàn)知識(shí)改變命運(yùn)的愿望。

　　來(lái)源：西安晚報(bào)

兩會(huì)聲音 | 王傳霖：降成本，促合作，讓“走出去”更上一層樓

　　在多方調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)之后，全國(guó)人大代表、中鐵四局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王傳霖打算在今年全國(guó)兩會(huì)上提交“‘一帶一路’基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通中強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)”的建議。

　　十九大報(bào)告提出，“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本” “培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。王傳霖認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)能合作，推進(jìn)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)中，發(fā)揮著重要作用。

　　一方面，國(guó)有企業(yè)有著目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)、資金充足、技術(shù)先進(jìn)、政治堅(jiān)定、攻堅(jiān)克難能力強(qiáng)等特質(zhì)，能充分利用資本、技術(shù)、品牌和信譽(yù)等優(yōu)勢(shì)，靈活配置國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)資源，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)“抱團(tuán)出?！?，可帶動(dòng)一批中小配套企業(yè)共同“走出去”。

　　另一方面，目前我國(guó)在高鐵、核電、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，已形成了較為完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，取得了一批具有世界先進(jìn)水平的重大科技創(chuàng)新成果和關(guān)鍵核心技術(shù)，一批由國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)的國(guó)際產(chǎn)能合作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目成功實(shí)施，正在由最初的低附加值勞動(dòng)輸出，向高層次、高技術(shù)含量以及綜合解決方案轉(zhuǎn)變，“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”的優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn)。

　　“一帶一路”，交通先行。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，為更好地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，王傳霖建議：由國(guó)家層面牽頭主導(dǎo)，通過(guò)各類(lèi)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)組成緊密型聯(lián)合體，鼓勵(lì)專業(yè)化公司運(yùn)作推動(dòng)專業(yè)對(duì)口的項(xiàng)目;利用政府間的高端對(duì)話平臺(tái)，化解行業(yè)壁壘，推進(jìn)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)，降低國(guó)有企業(yè)“走出去”的隱性成本;制定相對(duì)靈活的“兩優(yōu)”貸款政策和自籌資金需求，適當(dāng)降低貸款利率，延長(zhǎng)貸款周期，簡(jiǎn)化批辦手續(xù)，幫助企業(yè)更好地開(kāi)拓更為廣闊的國(guó)際市場(chǎng);進(jìn)一步整合我國(guó)眾多的對(duì)外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)資源，以及會(huì)計(jì)、咨詢等中介機(jī)構(gòu)資源，構(gòu)建一個(gè)“走出去”企業(yè)的“綜合性信息平臺(tái)”。

　　來(lái)源：新華網(wǎng)